Помогите ответить на вопросы о местном самоуправлении

Помогите ответить на вопросы о местном самоуправлении Статьей 20 Устава Курской области устанавливалось, что «сельские, поселковые администрации как местные органы государственной власти создаются в тех населенных пунктах, где население самостоятельно и добровольно отказалось от своего права на организацию местного самоуправления». Кроме того, предусматривалось право органов местного самоуправления передавать часть своих полномочий органам государственной власти Курской области. Дайте правовую оценку вышеизложенным положениям с точки зрения принципов местного самоуправления. Местное самоуправление – это право или обязанность местного населения? Можно ли отказаться от этого права, в том числе, передавая полномочия по решению вопросов местного значения органам государственной власти? Устанавливает ли действующее российское законодательство случаи, когда отдельные полномочия по решению вопросов местного значения осуществляют органы власти субъекта РФ или федеральные органы власти?
Ответить на этот вопрос В избранное Отметить как некорректный

Ответов (1)

Эдуард Викторович Пономарев

Уровень участника 01
Уважаемая Анастасия, для особо ленивых и невнимательных: ИЗ Постановления ГД ФС РФ от 24.06.1999 N 4234-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации": 3.1. Анализ содержания указанных норм Устава приводит к выводу об их несоответствии Конституции Российской Федерации. Установленные пунктами 3 и 4 статьи 81 новой редакции Устава положения о "праве населения самостоятельно и добровольно через референдум большинством голосов населения, обладающим активным избирательным правом, решить вопрос о необходимости организации местного самоуправления на своей территории" и праве населения "самостоятельно и ДОБРОВОЛЬНО ОТКАЗАТЬСЯ от реализации права на организацию местного самоуправления" свидетельствуют об интерпретации местного самоуправления как формы самоорганизации населения для реализации своих интересов, а не как института публичной власти, являющегося выражением власти народа и составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации. В части 2 статьи 3, статье 12, статьях 130 - 132 Конституции Российской Федерации осуществление местного самоуправления гражданами Российской Федерации (так же, как и осуществление государственной власти в соответствующих статьях Конституции Российской Федерации) не обусловлено волеизъявлением населения. Право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления отнесено статьей 32 Конституции Российской Федерации к правам и свободам человека и гражданина. В статье 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации - что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Если признать законной норму, дающую части граждан право отказаться на определенной территории от осуществления местного самоуправления как института публичной власти путем принятия решения большинством, то эта норма придет в противоречие с указанными положениями Конституции Российской Федерации, так как лишит права осуществлять местное самоуправление, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления другую часть населения. Из ПОСТАНОВЛЕНИя Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. N 15-П: Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 132 (часть 1) и 133, положения пунктов 3 и 5 статьи 21 Устава (Основного Закона) Курской области, поскольку они допускают передачу органам государственной власти полномочий, которые должны осуществляться только органами местного самоуправления или населением муниципального образования непосредственно. 3. Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (часть 2), 12, 32 (часть 2), 130, 131 и 133, положения пунктов 3 и 4 статьи 81 Устава (Основного Закона) Курской области, предусматривающие возможность для населения муниципального образования через референдум большинством голосов отказаться от реализации права на организацию местного самоуправления, поскольку тем самым допускается прекращение осуществления местного самоуправления на части территории субъекта Российской Федерации.
0 0

Назад в результаты поиска

Задать Вопрос

Получите ответы от реальных юристов.

(100 символов осталось)

Топ участников

1.
Дмитрий Олегович Павленко
Уровень участника 01
149673 вопроса, 0 гидов
2.
Геннадий Константинович  Круглов
Уровень участника 01
149115 вопросов, 0 гидов
3.
Роман Альбертович Лепехин
Уровень участника 01
149023 вопроса, 0 гидов
4.
Эдуард Викторович Пономарев
Уровень участника 01
148759 вопросов, 0 гидов
5.
Юрий Игоревич Назаров
Уровень участника 01
149046 вопросов, 0 гидов
6.
Денис Константинович Важенин
Уровень участника 01
9892 вопроса, 0 гидов
Показать самых активных участников за неделю